强化举措推进西部大开发形成新格局,是党中央、国务院从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。
2019年,党中央国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,擘画了推动西部地区高质量发展的蓝图。5年来,甘肃省坚定不移落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,以大保护、大开放、高质量发展为主线,以实施强科技、强工业、强省会、强县域“四强”行动为主要抓手,以重点地区和关键领域为突破口,加快推动新时代西部大开发工作取得了重要进展。
历史性解决绝对贫困问题。2020年11月,甘肃如期全面打赢脱贫攻坚战,75个贫困县全部摘帽,7262个贫困村全部退出,552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫。5年来,甘肃省具备条件的建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。行政村动力电全覆盖,光纤宽带和4G网络覆盖率达到99%。脱贫成果有效巩固拓展,教育、医疗、住房和饮水保障成果巩固提升。2023年,甘肃省脱贫地区农村居民人均可支配收入增长8.4%,高于全省城乡居民收入增幅。
持续筑牢国家西部生态安全屏障。5年来,祁连山生态保护“由乱到治、大见成效”,区域生态环境质量稳步改善。甘肃省率先出台省级黄河流域生态保护和高质量发展条例,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。大熊猫国家公园已于2021年10月批复设立,祁连山国家公园创建任务已完成,正在申请设立之中,若尔盖公园创建任务加快推进。黄河干流出境断面水质连续8年达到Ⅱ类。甘南州天然草原植被和森林覆盖率加快提升,天然草原产草量和草群高度均达到十年来的峰值。黄河流域兰西城市群生态建设行动全面实施,“三北”工程攻坚战启动实施。污染防治攻坚战深入推进,空气质量平均优良天数比率达到96.2%,74个地表水国控断面水质优良比例95.9%,土壤环境质量总体稳定。
近年来,甘南州天然草原生态环境得到持续改善。
改革开放走深走实。5年来,甘肃省坚持把改革开放作为加快发展的关键一招,纵深推进国资国企、农业农村、营商环境、绿色转型等重点领域改革,下功夫破除深层次体制机制障碍,发展活力加速迸发。积极承接东中部产业转移,大力开展“引大引强引头部”行动,一大批新能源装备制造、精细化工、新材料、中医药和设施农业等领域项目落地甘肃。抢抓“一带一路”建设最大机遇,统筹抓好开放平台、国际班列、对外贸易、人文交流,对共建“一带一路”国家贸易额的比重由2019年的64.4%提升到74.6%。
高质量发展取得新成效。5年来,全省地区生产总量加快提升,2023年全省地区生产总值增长6.4%,增速居全国第6位,经济发展质效并升。新型工业化向纵深发展,今年上半年全省规上工业增长11.6%,工业固投增长22.2%,分别高于全国水平5.6个百分点和9.6个百分点。石油化工、有色冶金、煤炭电力等传统产业“三化”改造深入实施,酒钢集团炼钢焦炉、金川集团铜阳极泥、白银集团白银炉等重点项目完成改造。新材料、生新能源、物医药等新兴产业不断壮大,建成全国首个百万吨级页岩油开发示范区和首个千万千瓦级风电基地,白银集团20万吨高导新材料生产线一期建成投产,金昌镍铜钴新材料、白银废弃资源综合利用被认定为全国中小企业特色产业集群,金川集团镍盐公司入选“创建世界一流和专精特新示范企业”,兰州高新区生物医药制品制造创新型产业集群获批建设。
位于甘肃玉门的一处风电场。新甘肃·甘肃日报记者王占东 摄
民族团结、社会和谐呈现新气象。5年来,党的民族政策和宗教工作基本方针在甘肃得到有效落实,临夏州、甘南州被命名为“全国民族团结进步创建示范州”。积石山6.2级地震灾后重建全面有序推进。宗教依法治理水平持续提升。民生保障持续强化,基本医保参保率稳定在95%以上,基本医疗保险、大病保险、医疗救助跨省和省内异地就医直接结算全面实现。
甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道,在全国发展稳定大局中具有重要地位。
今年以来,全省上下认真学习领会习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,紧扣推进大保护、大开放、高质量发展,迎难而上,抢抓发展机遇,发挥比较优势,加力推动西部大开发走深走实,努力开创新时代西部大开发的崭新局面,奋力谱写新时代西部大开发新篇章。
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